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  《柳林县“企业上云”实施方案(2018—2020年)》已经县人民政府同意,现予印发,请认真执行。
 

 

  

 柳林县人民政府办公室
  2019年3月22日
  柳林县“企业上云”实施方案
 ?。?018—2020年)
 

 

  

  为全面贯彻落实《山西省“企业上云”行动计划(2018—2020年)》(晋政办发〔2018〕63号)和《吕梁市“企业上云”实施方案(2018—2020年)》(吕改办发〔2018〕90号)文件精神,加快推动信息化与工业化深度融合,促进云计算在企业的应用,提高企业在新时代新常态下的发展动能和竞争力,推动新一代信息技术、互联网、大数据、人工智能与我县实体经济深度融合,特制定本方案。
  一、总体要求
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  坚持信息化驱动工业经济转型发展理念,立足我县经济转型发展实际,以信息化为方向,以云计算技术和平台为支撑,以构建云计算应用服务体系为保障,以降低企业信息化成本为驱动,加快推动“企业上云”,促进企业数字化、网络化、智能化转型,切实转变经济发展方式。
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  云计算技术、应用和服务保障初步建立,“企业上云”意识和积极性明显有所提高,企业信息化水平显著提升。力争利用3年时间,全县上云企业突破50家,形成上云试点企业2家,典型标杆应用案例2个。每年组织“企业上云”宣传培训2批次以上,3年覆盖柳林县规模企业和大型红枣农产品生产销售企业。
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  1.政府支持,企业为主
  县政府鼓励支持“企业上云”行动,在工作机制、政策配套、资金支持、舆论宣传等方面加强引导,县直相关部门要互联互动,合力支持,各云服务商要发挥助推作用,主动参与,各企业要发挥主体作用,主动上云。通过政府、服务商、企业协作配合、齐抓共推,形成鼓励引导“上云”、自愿主动“上云”的良好态势。
  2.需求导向,差异推进
  针对不同行业、不同规模及不同发展阶段企业的信息化基础和个性化需求,制定差异化的“企业上云”策略。大型企业可通过对接搭建行业云平台,实现多功能、多层面、定制化的信息化应用能力提升;中型企业可根据紧要急需的适用信息化产品,定制个性化方案,分步实施;小微企业可利用灵活“公有云”产品,经济、方便、快捷地使用云计算资源和普及化、标准化的云应用产品。
  3.多方合作,协同服务
  鼓励省内外云平台服务商联合云应用服务提供商、软硬件开发商、系统集成商、基础设施提供商,以及相关行业协会、研究机构、高等院校等合作伙伴,协同开展本地化技术支撑、咨询、培训、实施、运维等服务,逐步形成完善的云服务保障体系。
  4.“云”“用”结合,促进转型
  将“企业上云”与企业具体信息化应用相结合,针对企业实际需求提供云计算资源、平台支撑、应用软件、解决方案等云服务,切实解决企业信息化建设实际问题。对现有非核心孤立烟囱式的数据可先期迁移上云,快速迭代上线,提高信息安全保障能力;对新的应用需求可直接使用云端产品和数据资源,便于及时调配资源、弹性扩展,实现云上能力拓展。同时将“企业上云”与扶持传统产业改造升级、促进优势行业企业做大做强相结合,着力提高企业信息化水平,提升企业综合竞争力。
  二、重点工作
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  1. 围绕我县煤炭、焦炭、电力、铝业、水泥等重点行业和领域,建设面向行业企业的统一资源共享云平台,实时共享资源信息。通过线上、线下相结合的方式,实现行业企业备品备件、后勤保障、库存等各类资源的共享,提高资源利用率,降低企业运营成本。鼓励行业协会组织以行业龙头企业为核心,重点培育煤炭云、焦化云、水泥等工业互联网云平台。
  2. 发展基于云计算的农业服务平台,推动涉农企业利用云平台和云服务搭建信息系统,实现生产智能化控制、农产品质量安全追溯、农业经营决策智能分析等业务“上云”。鼓励我县优势农产品企业牵头建设红枣云、核桃云、碗团云等柳林特色农产品云平台。
  3. 支持文化旅游云平台建设,引导县内餐饮、酒店、景区、旅行社等企业汇聚,整合涉及旅游行为的各类资源、产品、要素,实现旅游要素和公共信息的一体化管理和运营,打造柳林特色文化旅游云平台。
  4. 支持区域新零售等生活电商平台建设,引导传统商贸实体店构建线上线下全网运营渠道,实现商品、交易、员工、顾客、管理等数据可视化即时管理,全面提升经营效率。鼓励知名大型电商企业落地柳林建设新零售电商平台。
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  支持基础电信企业、大型互联网企业联合共建资源开放、数据共享、创业孵化、在线测试、创业咨询等综合性服务平台。充分发挥“中小企业公共服务平台”优势,吸引企业汇聚,构建社会化协作的产业生态体系。发展面向煤炭、焦炭、特色农产品等重点行业的电子商务服务平台,支持落地和投资柳林的电子商务平台、物流平台做大做强,探索建立集网上交易、加工配送、大数据分析等于一体的工业电子商务综合服务体系。
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  全面推进面向中小微企业的信息化应用服务,丰富拓展市中小企业公共服务平台网络功能,完善中小企业“双创”服务体系,形成低门槛、广覆盖、有活力的生态系统。推动众创、众包、众扶、众筹等中小企业综合服务平台建设,发展创客空间、创新工场、开源社区等新型众创空间。扶持创业孵化、知识产权、企业征信、检验检测、质量品牌等专业服务发展。
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  围绕“个转企”和有“转企”意向的重点工商户,结合《全省税务系统优化税收营商环境服务经济转型发展实施意见》和《山西省科技创新券实施管理办法(试行)》,做好示范引领和宣传推广,带动全县个体工商户,携店上网“上云”,实现个性化业务信息推送和服务输出。鼓励开展移动化、互联网化经营,拓展网络市场营销;鼓励与网上银行合作管理经营资产。
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  要围绕重点行业筛选出3户试点企业,作为柳林县“企业上云”试点标杆企业,督促云平台服务商和云应用服务商开展点对点支持工作,为企业提供“上云”诊断,制定“上云”方案,帮助企业落实“上云”项目改造。在试点工作的基础上,总结成功经验和典型案例,充分发挥试点标杆企业的示范引领作用,带动广大企业“上云”。
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  统筹制订“企业上云”巡回宣传培训计划,开展系列宣传活动,与云服务商合作组织企业培训,加强政策宣传解读,拓宽供需对接渠道。云服务商应积极配合做好培训工作,联合行业协会、龙头企业,分区域、分行业开展“企业上云”培训会、展览会、交流会,云服务商要全程跟踪提供咨询、部署、应用、升级改造等本地化服务。
  三、实施步骤
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  县“企业上云”推进工作领导小组组织召开柳林县“企业上云”动员大会,制定分类推进策略和政策措施,分解任务和指标。根据任务分工做好宣传发动和组织协调工作。云服务商开展“企业上云”宣传和相关培训。
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  “企业上云”推进工作领导小组组织根据“上云”目标任务,落实各项举措,推动企业与云服务商对接,推进“企业上云”方案实施。要围绕重点行业、规上企业、重点监控企业、重点用能企业、两化融合贯标企业、两化融合示范企业、信息化程度较高企业,筛选重点企业开展典型试点,培育典型案例、标杆,云服务商点对点帮助其实施“上云”改造。
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  县“企业上云”推进工作领导小组对各企业完成任务情况进行阶段性考核评估和总结。评选“企业上云”优秀案例,树立标杆示范企业,推广成功经验和先进做法,推进“企业上云”广泛普及。
  四、工作要求
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  成立柳林县“企业上云”领导小组,县政府分管领导为组长,经信局统筹协调全县“企业上云”推进工作,确定工作总目标,分解任务指标,制订工作实施方案。相关职能部门和服务平台根据确定的目标任务制定相应推进方案和推进措施。加大工作力度,落实工作任务,有序推进“企业上云”。鼓励云平台服务商、云应用服务商、软硬件开发商、系统集成商、通信运营商等,积极开展技术支撑、咨询、培训、实施、运维等本地化服务,打造“企业上云”协同服务体系,共同加强行业自律,营造良好的市场秩序。
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  建立“上云企业出一点、云服务商让一点、各级财政补一点”的联合激励机制,降低企业上云成本。除省、市技术改造专项资金外,县政府设立配套补贴资金,对实施“企业上云”的企业给予一定的资金奖补。鼓励云服务商用优惠折扣、云代金券等各种形式,促进“企业上云”。
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  通过政府购买服务等方式建设“企业上云”公共服务平台和开展第三方“企业上云”成效评估,强化工作调度和在线服务;开展“企业上云”月度自评、季度考评和年度综合评估等工作机制,及时了解“企业上云”中存在的问题,及时研究加以解决。县政府要不定期开展工作评估,按进度推进“企业上云”行动,各企业及时统计并报送进展情况。县“企业上云”推进工作领导小组办公室组织开展“企业上云”推进工作督导检查,进行年度考核评估。
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  按照网络信息安全相关法律法规和标准要求,加大对云平台等关键信息基础设施的监督检查力度,明确相关主体的安全责任,提升互联网安全管理、态势感知和风险防范能力,加强“企业上云”的安全保障工作。
 

 

  

  附件:1. 柳林县“企业上云”推进工作领导小组
  2.“企业上云”行动目标任务分解
 

 

  

 

 

  

 

 

  

  附件1
 

 

  

  柳林县“企业上云”推进工作领导小组
 

 

  

  组  长:贾殿林   县委常委、常务副县长
  副组长:孔  尧   政府办副主任
  贺兴龙   县工信局局长
  成  员:贾东升   县财政局副局长
  刘候凤   县教科局副局长
  闫宏斌   县市场局主任科员
  王保平   县能源局主任科员
  康丕丽   县农业农村局副主任科员
  李  隼   山西地方电力有限公司柳林县分公司副经理
  领导小组统筹协调全县“企业上云”推进工作,研究制订“企业上云”实施方案,分解工作目标任务,督导检查上云工作评估和考核,全力推进“企业上云”行动。
  领导组下设办公室,办公室设在县经信局,承担企业上云日常工作,办公室主任由贺兴龙兼任。
 

 

  

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